+ برنامج التنمية الجهوية لجهة الشرق
+ أهداف الدراسة:
يعد برنامج التنمية الجهوية وثيقة مرجعية لبرمجة المشاريع المقرر إنجازها بتراب الجهة وترتكز في مجملها على المحاور الإستراتيجية التالية:
- تعزيز تنمية عادلة في خدمة الجهة بأكملها، ترمي إلى خلق تضامن حقيقي مع المناطق الهشة
- جعل الجهة قطبا اقتصاديا حيويا.
- خلق تنمية اقتصادية شاملة يستفيد منها جميع المواطنين والمواطنات في الجهة
- المساهمة في مجهود تثمين الموروث الثقافي والمجال الطبيعي مع احترام خصوصيات كل منطقة.
- جعل الجهة منطقة مسؤولة بيئيا، عن طريق وضع استراتيجية للمحافظة على البيئة والموارد الطبيعية.
+ مراحل الدراسة:
المرحلة الأولى: الحصيلة والتحيين؛
المرحلة الثانية: برنامج التنمية الجهوية واستراتيجية التنفيذ (2016-2021)؛
المرحلة الثالثة: التعاقد والشراكة والقيادة.
أولويات مجلس الجهة في برنامج التنمية الجهوي:
- خلق فرص للشغل بطريقة مستدامة وتزويد الجهة بمشروع اقتصادي يساهم في تنمية الجهة وفي خلق فرص للشغل.
- تنمية الخدمات الأساسية والبنى التحتية في العالم القروي.
الكلفة الإجمالية لتنفيذ برنامج التنمية الجهوي: 19 مليار و475 مليون درهم، وتبلغ مساهمة الجهة فيه بـ 4 ملايير و550 مليون درهم. أما باقي المبلغ والذي يقدر بـ 14.925 مليار درهم سيتم تعبئته من طرف شركاء مجلس الجهة.
يتضمن برنامج تنمية الجهة 21 ورشا رئيسيا
+ التصميم الجهوي لإعداد التراب لجهة الشرق
+ أهداف الدراسة:
- إنجاز تشخيص ترابي استراتيجي تشاركي يتقاسمه كل الفاعلين (على المستوى المحلي والوطني) من أجل رؤية مشتركة ومتقاسمة حول مختلف الرهانات الاستراتيجية وذات الأولوية للتنمية الجهوية،
- تحديد رؤية تنموية استشرافية ومتجانسة لجهة الشرق وذلك بكيفية مدمجة، جماعية وتشاورية، مع تحديد مجالات للمشاريع والأنشطة المحركة التي تحدد مستقبل الجهة،
- انطلاقا من الرؤية التنموية، العمل على إعداد برنامج توقعي وواقعي للأعمال الجهوية لمصالح الدولة والجماعات الترابية في ميدان البنية التحتية والتجهيزات بصفة خاصة.
- تشجيع الإنخراط في إنجاز المشاريع من طرف الفاعلين المتدخلين في المجال الجهوي من خلال مشروع عقد بين الدولة والجهة يبرز الجوانب البرامجية والمؤسساتية لتنفيذ المشاريع المقترحة.
مراحل الدراسة:
- التقرير التأسيسي “شهر واحد”: تهم تحديد الترتيبات العملية لتدخل مكتب الدراسات بتشاور وتنسيق مع صاحب المشروع
- التشخيص الاستراتيجي الترابي “04 أشهر”: تعنى بإعداد منهجية شاملة لتنمية المجال الترابي للجهة وتحديد الاختلالات والاكراهات والحاجيات والانتظارات وإبراز إمكانيات التنمية لإعادة بناء المجال الترابي وذلك عبر تقارير موضوعاتية تهم:
- التنمية البشرية والفوارق الجهوية
- البنية التحتية، الخدمات الأساسية والتجهيزات الجماعية
- الاقتصاد المحلي والجاذبية الترابية
الهيكلة الحضرية الجهوية وإشكالية الوسط القروي البيئة، الثقافة وإطار العيش
- الجانب المؤسساتي والحكامة
- الاختيارات الاستراتيجية، مجالات المشاريع والبرمجة “04 أشهر”:
خلال هذه المرحلة يتوخى الوصول الى الأهداف التالية:
- بلورة رؤية تنموية مشتركة ومتقاسمة في افق 2045 بتشاور مع كل الفاعلين بالجهة.
- وضع إطار عام لإعداد مستدام ومتجانس للمجال الترابي الجهوي يستجيب لمتطلبات التنمية ويراعي خلاصات التشخيص المعد خلال المرحلة السابقة.
- إعادة النظر في الاختيارات الاستراتيجية المقترحة في إطار تصميم التنمية والتهيئة الجهوية (SDAR) وبرنامج التنمية الجهوية مع تحديد خيارات التجهيزات العمومية الكبرى المهيكلة التي من شأنها أن تقود الجهة نحو الدينامية التنموية المنشودة.
- مشروع التصميم الجهوي لاعداد التراب وترتيبات التنفيذ “03 اشهر”
تهدف هذه المرحلة الى ما يلي:
- التحديد النهائي لمجالات المشاريع.
- اعداد الصيغة النهائية لبرنامج العمل الجهوي المندمج مع بطائق المشاريع للعمليات الرئيسية.
- اعداد خريطة تركيبية على مقياس مناسب وتتضمن عناصر التشخيص الترابي واستراتيجية التنمية انطلاقا من مجالات المشاريع.
- صياغة مشروع عقد الدولة – الجهة المتعلق بتنفيذ المشاريع
+ منتوج الدراسة:
إن الوثيقة النهائية للتصميم الجهوي لإعداد التراب ستستعرض بكيفية تركيبية خلاصات التشخيص وتقدم الاختيارات الاستراتيجية التي تجسد رؤية تنمية المجال الترابي الجهوي، بالإضافة الى مجالات المشاريع والمشاريع المطابقة ويشكل هذا التقرير التركيبي ميثاق إعداد التراب والتنمية الترابية لجهة الشرق. وستتم ترجمة مجموع هذه العناصر الى دعامة خرائطية واضحة.
+ إعادة تأهيل وبناء و/ أو عصرنة الأسواق بجهة الشرق
+ أهداف الدراسة:
- القيام بتحليل شمولي لخصائص الأسواق و تحديد مختلف رهانات تطويرها و النهوض بها؛
- إنجاز دراسة ميدانية لتشخيص الحالة الراهنة للأسواق تسمح بتحديد المعطيات المجالية و مكامن القوة والضعف لكل الأسواق بهدف التوصل إلى خيارات محددة لتطويرها؛
- تحديد و تنظيم العرض التجاري بالأسواق الأسبوعية؛.
- تحسين ظروف العمل بها؛
- تشجيع القطاع الفلاحي و المنتوجات المحلية داخل دينامية السوق الأسبوعي بجهة الشرق لمحيطه و لخصوصياته من أجل معرفة و ضبط الأسواق؛
- الرفع من المساهمة الديناميكية التجارية للأسواق لفائدة المجالات الترابية؛
- إنعاش و خلق فرص الشغل.
+مراحل الدراسة:
المرحلة الأولى: تشخيص الوضعية الراهنة لأهم أسواق الجهة.
المرحلة الثانية: وضع نموذج حديث وموحد لتهيئة و/أو بناء الأسواق.
المرحلة الثالثة: برنامج تأهيل الأسواق بمجموع تراب جهة الشرق.
يمكن تلخيص المنهجية المتبعة كما يلي:
- تشخيص وتجميع المعطيات مع المعالجة الإحصائية للمعطيات المجمعة؛
- دراسة ميدانية للأسواق تشمل الدراسة الفضائية وتوزيعها والخصوصيات الوظيفية مع الاستئناس بآراء ومعطيات جميع المتدخلين؛
- تحليل وتلخيص المعطيات؛
- تنظيم الاستنتاجات ووضع لائحة للأسواق الرئيسية بالجهة الشرقية؛
- وضع مخطط لمختلف التدخلات الخاصة بكل من الأسواق مع تحديد طبيعة التدخلات من تحديث، أو إعادة هيكلة، أو توسيع…
- إعداد الوثائق المرجعية المتعلقة بفضاء السوق وتنظيمها والتي تحدد الخيارات لتطويرها؛
- إعداد تقسيم مالي مبدئي لكل من التدخلات والأشغال المحددة.
+منتوج الدراسة:
- إعداد برنامج عمل للتدخل ب47 سوق أسبوعي كمرحلة أولى من أصل 82 سوق بتراب الجهة، وذلك بناء على مقاربة تثمن التكامل بين الزيادة في الأنشطة التجارية وتنمية المراكز الناشئة باعتماد معايير تركيبية ويتعلق الأمر ب: نسبة البطالة بالجماعة، النمو الديموغرافي، حجم الاستثمار التوقعي، تصنيف الأسواق و ترتيبها على مستوى الجهة.
+ تثمين المواقع السياحية والحامات الاستشفائية على مستوى جهة الشرق
+أهداف الدراسة:
اعتبارا للوزن الاقتصادي للسياحة ومؤهلات التنمية التي تتوفر عليها جهة الشرق، فإن مجلس جهة الشرق بادر إلى التوفر على استراتيجية إجمالية تستجيب لخمسة أهداف رئيسية:
- أن تجعل من السياحة محركا للتنمية بجهة الشرق؛
- تثمين ودعم المشاريع الناجعة والفاعلة تجاريا، والتي يتولد عنها إحداث مناصب الشغل المباشرة وغير المباشرة والخلاقة للقيمة المضافة؛
- إكساب القيمة للثروات الجهوية؛
- الزيادة في حسن سمعة الجهة؛
- تمديد مدة إقامة السياح، سواء منهم المحليين أو الوطنيين أو الدوليين.
+مراحل الدراسة:
المرحلة الأولى: تحليل المجال الترابي السياحي في المنطقة: التعريف بالمؤهلات السياحية للجهة، وتشخيص المنتوجات السياحية النوعية للجهة، والتعريف بالمؤهلات السياحية للحامات الاستشفائية بالجهة؛
المرحلة الثانية: استراتيجية الإعداد والتنمية السياحية: التعريف باستراتيجية الإعداد والتنمية السياحية ووضع التركيبة التقنية والمالية لهذه الاستراتيجية؛
المرحلة الثالثة: الطريقة العملياتية والاستراتيجية التسويقية: تهييئ تفعيل الاستراتيجية والتعريف بمخطط العمل للإنعاش السياحي.
+منتوج الدراسة:
من بين 32 موقع سياحي بالجهة شملتهم الدراسة، تم تحديد 9 مواقع سياحية من أجل الاستهداف ببرنامج أولي للتدخل بكلفة إجمالية تقدرب 457 مليون درهم ، ويتعلق الأمرب:
- تثمين واحة فجيج؛
- تثمين موقع دبدو؛
- تهيئة وتثمين موقع كافايت؛
- تنمية السياحة البيئية عين ألمو وتافوغالت؛
- تنمية وتهيئة موقع سد محمد الخامس؛
- تنمية وتهيئة موقع راس الماء؛
- تنمية السياحة البيئية بموقع بودينار؛
- تثمين موقع بركين؛
- تثمين الحامة الاستشفائية لفزوان.
+ المخطط الجهوي للتطهير السائل بالعالم القروي بجهة الشرق
+ أهداف الدراسة:
تتوخى هذه الدراسة تحسين الظروف الصحية والمساهمة في المحافظة على البيئة خاصة عبر الموارد والمنشآت الفنية اللازمة للربط بالتطهير السائل، وذلك أخذا بعين الاعتبار للتجهيزات المتوفرة من جهة، وخصوصيات الجماعات والدواوير من جهة أخرى.
لهذا، بادر مجلس جهة الشرق، بصفة استباقية، إلى إعداد استراتيجية جهوية للتطهير السائل بالعالم القروي بواسطة مختلف طرق التجميع، ومختلف تقنيات تصفية المياه العادمة وكذا إعادة استعمالها.
+مراحل الدراسة:
المرحلة الأولى: تشخيص الحالة الراهنة للتطهير السائل بجهة الشرق؛
المرحلة الثانية: إعداد استراتيجية جهوية للتطهير السائل للمراكز بالوسط القروي بجهة الشرق؛
المرحلة الثالثة: إعداد برنامج عمل شامل؛
المرحلة الرابعة: إنجاز الدراسات التقنية القبلية التفصيلية وملفات استشارة المقاولات المتعلقة ببرنامج العمل الأولي.
+منتوج الدراسة:
- برنامج العمل الشامل للتطهير السائل للمياه العادمة المنزلية لساكنة مراكز الوسط القروي بالعالم القروي:
- وضع خريطة للمراكز المستهدفة بالتطهير السائل ونوع التطهير وعملية التصفية المرتقب إنجازهما؛
- المشاريع المزمع إنجازها بالمراكز المستهدفة؛
- البيانات التقديرية للأشغال وتكاليفها المرتقب إنجازها؛
- دراسة الشق التنظيمي وتسيير هذه المشاريع؛
- اقتراح التركيبة المالية لإنجاز المشاريع بشراكة بين مختلف المتدخلين.
- برنامج العمل الأولي:
- اقتراح برنامج عمل للتطهير السائل قصير، متوسط وبعيد المدى.
+ مساعدة ومواكبة مجلس جهة الشرق في انجاز برنامج التنمية الجهوية
+ أهداف الدراسة:
تهدف هذه المهمة إلى مواكبة مجلس جهة الشرق في تصور وتثبيت أدوات للتتبع وإعداد التقارير اللازمة لإنجاز البرامج والمشاريع المدرجة ببرنامج التنمية الجهوية.
+ مراحل الدراسة:
المرحلة الأولى: تقييم الوضع الحالي وتصميم برنامج إدارة المشاريع (PMO)؛
المرحلة الثانية: الهيكلة والمساعدة في تنفيذ البرامج والمشاريع المستهدفة؛
المرحلة الثالثة: حصيلة المنجزات وتحيين خارطة طريق مجلس جهة الشرق.
+ منتوج الدراسة:
- تقرير حول تقييم الوضع الحالي وتحليل البرامج والمشاريع؛
- تقرير مفصل حول تصور وتثبيت وتنشيط مكتب إدارة المشاريع (PMO)؛
- تقارير شهرية حول الهيكلة والمساعدة في تنفيذ البرامج والمشاريع المستهدفة؛
- وضع تصميم لتحويل المعرفة واستدامة المقاربة داخل مجلس جهة الشرق؛
- حصيلة إنجاز مختلف برامج العمل؛
- تحيين خارطة طريق مجلس جهة الشرق.